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不只成都搞创新 更要打造区域创新增长极
发布时间:2013-09-13 08:28:41
来源:四川日报


    “立足天府新区未来,打造科技创新改革试验区;不能仅有成都搞创新,更要打造区域创新增长极……”在四川日报与四川日报网联合推出“我向厅长提问题”报网互动活动中,读者与网友向省科技厅厅长彭宇行的提问显得很专业;面对提问,厅长的回答很务实。

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加大科研院所改革

下半年,我省将围绕转制院所改革、公益类科研院所分类改革、新型科研院所建设、优化用人和评价制度、分配激励机制改革等方面,启动更大力度的“破墙透绿”行动:

◎推动转制院所进一步完善现代企业制度,建立市场导向的技术创新机制;支持科研院所与行业骨干企业合作,设立10个产业技术研究院。目前已有3个产业技术研究院挂牌。

◎建立以服务需求和提升创新能力为导向的科技评价和科技服务体系,建立综合绩效评价制度并制定评价标准,根据评估结果调整和确定支持方向和投入力度。

◎允许和鼓励科研院所科技人才创业或到企业从事研究开发、成果转化活动并取得合法收入。实行职务科技成果转化激励新机制,一年内未实施转化的职务科技成果,成果完成人或团队拥有成果转化处置权,转化收益中至少70%归成果完成人或团队所有。

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四川正在布局一批创新高地——对话省科技厅厅长彭宇行

中国IT“第四极”

为何诞生不了淘宝这样的企业

记者:这几年四川高新技术产业发展很快,但大家期待似乎更高。有网友问:成都已是中国IT“第四极”,为何没有淘宝这样的企业,没有马云这样的企业家?

彭宇行:四川跃升为全国电子信息产业重要基地,是依赖于良好的综合环境、招大引强的结果。但从结构看,目前四川电子信息产业以制造业为主,产业附加值偏低。要改变现状,需以创新为引擎驱动转型发展,推动产业向微笑曲线两端——即向研发等高附加值的上游,以及下游的现代服务业延伸,这样才能掌握市场话语权,企业和企业家的生存和发展才有更多选择。

建创新型省份

布局中的创新高地有何特点

记者:听说我省正在布局一批创新高地,有什么特点?

彭宇行:没错。目前,我们正在向科技部争取创新型省份建设。创新型省份必须有几个创新高地支撑,比如天府新区创新驱动改革试验区。

天府新区创新驱动改革试验区,是天府新区的六大功能区之一,我们更希望将它搞成科技创新改革试验区。起步区的建设已启动。立足于天府新区的未来产业,我们将试验区定位在产业前端,建设创新研发、创新孵化及成果转化、科技服务及创意设计三大功能聚集区。创新研发功能集聚区,要以产业技术创新为主题,吸引具有创新体制机制的新型研发机构;创新孵化及成果转化功能集聚区,将针对天府新区的新兴产业,集中布局科技成果转化基地和科技企业孵化器,近期将布局创新研发、创新设计、电子商务等企业入驻,重点引进页岩气、3D打印等新兴产业项目,并制定相应的项目准入机制。

试验区建设充分借鉴了上海、天津的作法。但我们无法像上海张江高新区那样,将教育资源集中在园区,因为四川的大学布局不集中。我们提前做好基础设施和公共服务,推动科技资源集聚、集约、集成发展。我们正在与成都市研究,如何对入驻机构给予配套的政策支持。

打造区域创新增长极

如何支持绵阳科技城发展

记者:有网友提到,全省的创新资源大多集中在成都市,这是非常不利于区域创新发展的。他还关心,绵阳科技城怎么建设。

彭宇行:创新驱动发展,不能仅有成都搞创新。为此,四川要打造区域创新增长极,形成多点多极发展新格局。

今年是绵阳科技城建设的机遇之年。下一步我省将围绕三个重点,支持绵阳科技城突破发展:

做好载体。省上支持在绵阳城市建成区外,新规划建设超过100平方公里的“绵阳科技城集中发展区”,重点布局一批重大产业化项目,使其成为科技城未来发展的“领头羊”。目前,绵阳市已联合国家发改委宏观经济研究院、中国城市规划设计研究院、中国科学技术发展战略研究院加紧编制规划,并计划10月底完成;“2013中国科技城科技博览会”将于10月在绵阳举办,必将推动国内外技术流、人流、物流、资金流向科技城汇集。

省上已出台“支持绵阳科技城加快建设的10条政策措施”,绵阳市也出台了20余个创新发展的政策。我们将推动政策进一步细化和实施,帮助科技城争取比照执行中关村国家自主创新示范区先行先试政策,着力打造“政策洼地”和发展特区。

第三个重点,也是最难的,即争取相关国家部委将一批高科技项目放在绵阳。

记者:高新区建设如何突出“高”和“新”的特点?

彭宇行:高新区,就是高技术和创新性技术园区。四川的高新技术基本集中在高新区,目前,全省已拥有4个国家级高新区,5个省级高新区。

我们了解到,国家发展高新区的思路也在发生变化。过去是将重点放在体量大、综合性高新区,未来将更注重特色。而四川最新认定的三个省级高新区——攀枝花钒钛高新技术产业园区、泸州高新技术产业园区、广汉高新技术产业园区,都是与当地优势产业发展密切相关的。

我省还将新认定5-6个省级高新区。围绕“高”和“新”,我们在认证和建设水平,以及发展高新技术产业和战略性新兴产品、培育壮大高新技术企业和科技型中小企业等方面设立了系列指标;并重点培育广汉、泸州、攀枝花高新区,争取尽快进入“国家队”,打造更多创新增长极。

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方圆 四川日报记者 曾小清

编辑: 余普   [关闭窗口]